關(guān)于印發(fā)《內蒙古自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《內蒙古自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)管理辦法》的通知
內工信科電字〔2024〕455號
各盟市工信局,滿(mǎn)洲里市、二連浩特市工信局:
現將《內蒙古自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)管理辦法》印發(fā)你們,請遵照執行。
2024年9月5日
附件:內蒙古自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)管理辦法
內蒙古自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系,充分發(fā)揮自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)和示范作用,依據工業(yè)和信息化部、財政部《技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)認定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)科〔2010〕540號),結合自治區實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范企業(yè))是指在自治區制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域具有關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化突出成果,技術(shù)創(chuàng )新能力較強、創(chuàng )新業(yè)績(jì)顯著(zhù)、具有重要示范和導向作用的企業(yè)。
第三條 示范企業(yè)認定工作遵循公平、公正、公開(kāi)原則,統籌規劃,合理配置資源,規范、有序推進(jìn)。
第四條 自治區工業(yè)和信息化廳負責示范企業(yè)認定的相關(guān)管理工作。示范企業(yè)實(shí)行屬地化管理,各盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責本區域示范企業(yè)的組織申報、工作指導和監督管理。
第二章 認 定
第五條 示范企業(yè)的認定原則上每年組織一次,具體時(shí)間及有關(guān)事宜以下發(fā)的組織推薦通知為準。
第六條 申報示范企業(yè)的基本條件:
(一)在自治區內注冊具有獨立法人資格,財務(wù)管理制度健全,會(huì )計信用、納稅信用和銀行信用良好;
(二)在自治區內建有科研、生產(chǎn)基地且中方擁有控制權;
(三)已認定為自治區級以上(含自治區級)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè);
(四)技術(shù)創(chuàng )新成果轉化取得了較顯著(zhù)的成效;
(五)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模,從業(yè)人員300人以上,年銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元以上,資產(chǎn)總額3000萬(wàn)元以上。
第七條 認定基本標準
(一)具有核心競爭能力和領(lǐng)先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權,整體技術(shù)水平在自治區同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導或參與國際、國家、行業(yè)、地方、團體或企業(yè)技術(shù)標準的制定工作。
(二)具有持續創(chuàng )新能力和研發(fā)投入。有健全的研發(fā)機構或與區內外大學(xué)、科研機構建立了長(cháng)期穩定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的發(fā)展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、引進(jìn)和使用。
(三)具有行業(yè)帶動(dòng)作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng )新,通過(guò)競爭發(fā)展,形成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場(chǎng)中享有一定知名度。
(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)整體財務(wù)狀況良好,銷(xiāo)售收入呈穩定上升勢頭,現金流量充足。建立了比較完善的知識產(chǎn)權管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有較強應用新技術(shù)能力。近3年至少承擔1項國家或自治區科技計劃項目(課題)。積極實(shí)施技術(shù)改造,具有較強的科技成果轉化能力,在提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、提升產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、節能減排、綜合利用、綠色低碳等方面具有較強示范作用。
(六)具有創(chuàng )新發(fā)展戰略和創(chuàng )新文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略創(chuàng )新,努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng )新文化,把技術(shù)創(chuàng )新和自主品牌創(chuàng )新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略的重要內容。
第三章 工作程序
第八條 認定申請
(一)企業(yè)向其所在盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請并按要求報送申報材料。
(二)盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)對企業(yè)申報材料的真實(shí)性、完整性、合規性等進(jìn)行審查,滿(mǎn)足第六條和第七條規定且依據《企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新評價(jià)指標》(附件3)自評得分在70分及以上的企業(yè)可確定為推薦企業(yè),并在規定時(shí)間內將推薦企業(yè)的申報材料及審核意見(jiàn)報送自治區工業(yè)和信息化廳。
(三)中央駐區企業(yè)、自治區屬企業(yè)根據屬地管轄原則,由所在盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)推薦報送。
第九條 申報材料
(一)申報材料包括:
1.《自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)申報書(shū)》(附件1)、《企業(yè)基本情況表》(附件2.加蓋企業(yè)公章)、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新評價(jià)指標》(附件3.自評打分加蓋企業(yè)公章);
2.經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的上年度會(huì )計報表;
3.工業(yè)企業(yè)科技項目情況表(B107-1)、工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況表(B107-2);
4.本辦法第六條和第七條有關(guān)的其他證明材料;
5.《企業(yè)對申報材料真實(shí)性負責聲明》(附件5)。
(二)申報材料中的有關(guān)數據以各級統計機構、職能部門(mén)公開(kāi)數據及經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的會(huì )計報表為準。
(三)上述申報材料要求提供原件一式兩份及電子版。
第十條 已認定的國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)僅需提供工業(yè)和信息化部認定文件,無(wú)需提供第九條所列申報材料,提出申請即可通過(guò)認定。
第十一條 組織評審
(一)自治區工業(yè)和信息化廳委托第三方機構或組織有關(guān)專(zhuān)家對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查、初評。
(二)自治區工業(yè)和信息化廳對初評結果、專(zhuān)家評審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查,或組織專(zhuān)家進(jìn)行必要的實(shí)地考察,提出審核意見(jiàn),并在自治區工業(yè)和信息化廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
第十二條 認定及授牌
自治區工業(yè)和信息化廳對符合條件的企業(yè)進(jìn)行認定,并授予“內蒙古自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)”稱(chēng)號。
第四章 示范企業(yè)管理
第十三條 自治區工業(yè)和信息化廳在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新方面,對示范企業(yè)予以指導和支持。
第十四條 鼓勵有關(guān)盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)結合實(shí)際,在職責范圍內依法制定獎補支持政策,支持示范企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第十五條 國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)推薦名單,原則上從自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)中產(chǎn)生。中央駐區企業(yè)原則上通過(guò)總部向工業(yè)和信息化部推薦申請國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)。
第十六條 自治區工業(yè)和信息化廳對示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,依據本辦法每三年進(jìn)行一次評價(jià)。評價(jià)結果分為合格、不合格,依據《企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新評價(jià)指標》(附件3)打分低于60分的視為不合格。不參加評價(jià)、不按時(shí)報送的按不合格處理。已認定為國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)的不參與評價(jià)。
第十七條 評價(jià)程序
(一)自治區工業(yè)和信息化廳于評價(jià)年度發(fā)布評價(jià)工作通知。
(二)示范企業(yè)按照評價(jià)工作通知要求將評價(jià)材料報送其所在盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)。評價(jià)材料包括:報送《企業(yè)基本情況表》(附件2.加蓋企業(yè)公章)、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新評價(jià)指標》(附件3.自評打分加蓋企業(yè)公章)、《自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工作總結》(附件4)和《企業(yè)對申報材料真實(shí)性負責聲明》(附件5)。
(三)盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)對示范企業(yè)上報的評價(jià)材料進(jìn)行初審,并按照評價(jià)工作通知要求以正式文件形式將初審意見(jiàn)報送自治區工業(yè)和信息化廳,將評價(jià)材料作為附件一并報送。
(四)自治區工業(yè)和信息化廳委托第三方機構或組織有關(guān)專(zhuān)家對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查,根據審查情況,組織專(zhuān)家進(jìn)行必要的實(shí)地考察,得出評價(jià)結果,形成評價(jià)報告。
(五)自治區工業(yè)和信息化廳對評價(jià)結果進(jìn)行審核和確認,向盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)通報評價(jià)結果,對合格的示范企業(yè)予以確認,對不合格的撤銷(xiāo)稱(chēng)號并摘牌。
第十八條 被撤銷(xiāo)稱(chēng)號的示范企業(yè),由所在盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)督促企業(yè)在發(fā)文公布15日內予以摘牌。
第十九條 盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)每年4月30日前將示范企業(yè)發(fā)生依法終止、更名、重組等重大調整有關(guān)情況報送自治區工業(yè)和信息化廳。
第二十條 對已經(jīng)認定的示范企業(yè),如發(fā)現弄虛作假,除撤銷(xiāo)批復文件、稱(chēng)號外,暫停其所在盟市、計劃單列市下一年度的申報工作。
第五章 附 則
第二十一條 第三方機構和有關(guān)專(zhuān)家應當嚴格遵守國家、自治區法律法規和保密規定,科學(xué)、公正、獨立地行使職責和權利。第三方機構和有關(guān)專(zhuān)家不得對外發(fā)布有關(guān)過(guò)程信息,不得收取申報、評價(jià)企業(yè)任何費用,并嚴格保守申報、評價(jià)企業(yè)的商業(yè)秘密。對違反規定的,商有關(guān)部門(mén)取消資質(zhì)并予以通報批評,造成損失的依法追究法律責任。
第二十二條 國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)的申報、認定及評價(jià),另從國家規定。
第二十三條 本辦法由自治區工業(yè)和信息化廳負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起30日后施行,《內蒙古自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)管理辦法(試行)》(內工信科電字〔2021〕444號)同時(shí)廢止。
附件:1.《自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)申報書(shū)》編寫(xiě)提綱
2.《企業(yè)基本情況表》
3.《企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新評價(jià)指標》
4.《自治區技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工作總結》主要內容
5.《企業(yè)對申報材料真實(shí)性負責聲明》
來(lái)源:內蒙古自治區工業(yè)和信息化廳