內蒙古自治區中小企業(yè)促進(jìn)條例

內蒙古自治區中小企業(yè)促進(jìn)條例

(2019年9月26日內蒙古自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò))

內蒙古自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

第二十五號

　　2019年9月26日，內蒙古自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)《內蒙古自治區中小企業(yè)促進(jìn)條例》，現予公布，自2019年12月1日起施行。

　　第一章總 則

　　第一條為了改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭，維護中小企業(yè)合法權益，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中擴大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的重要作用，根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等國家有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條自治區行政區域內促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的活動(dòng)適用本條例。國家法律、法規已經(jīng)作出規定的，從其規定。

　　本條例所稱(chēng)中小企業(yè)，是指依法設立的，符合國家中小企業(yè)劃分標準的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

　　第三條旗縣級以上人民政府應當將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展，在政策、融資、營(yíng)商環(huán)境等方面主動(dòng)為中小企業(yè)提供指導、幫助和服務(wù)，引導中小企業(yè)制度創(chuàng )新，建立現代企業(yè)制度，完善法人治理結構，增強自我發(fā)展能力。

　　第四條旗縣級以上人民政府應當加強政務(wù)誠信和公共法律服務(wù)建設，完善對企業(yè)家的容錯幫扶機制，依法保護中小企業(yè)及其出資人的財產(chǎn)權、知識產(chǎn)權和其他合法權益。

　　第五條中小企業(yè)應當依法經(jīng)營(yíng)，遵守法律、法規，遵循誠信原則，規范內部管理，提高經(jīng)營(yíng)管理水平;不得損害勞動(dòng)者合法權益，不得損害社會(huì )公共利益。

　　第六條自治區人民政府統籌全區中小企業(yè)促進(jìn)工作，制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。

　　旗縣級以上人民政府應當建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調機制，明確負責中小企業(yè)促進(jìn)工作的綜合管理部門(mén)，負責本行政區域內的中小企業(yè)促進(jìn)工作，組織實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展政策，對中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行指導服務(wù)、綜合協(xié)調和監督檢查;其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責中小企業(yè)促進(jìn)工作。

　　第七條旗縣級以上人民政府統計部門(mén)應當會(huì )同負責中小企業(yè)促進(jìn)工作的綜合管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)建立中小企業(yè)統計監測制度，定期發(fā)布中小企業(yè)有關(guān)信息，每年第一季度發(fā)布上年度中小企業(yè)發(fā)展報告。

　　第八條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依托企業(yè)信用信息公示系統和小微企業(yè)名錄，建立健全中小企業(yè)數據庫，實(shí)現企業(yè)信用信息共享。

　　第二章財稅支持

　　第九條旗縣級以上人民政府應當根據實(shí)際情況，在本級財政預算中安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金;用于支持企業(yè)發(fā)展的其他專(zhuān)項資金應當優(yōu)先支持符合條件的中小企業(yè)。

　　第十條中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金通過(guò)資助、購買(mǎi)服務(wù)、獎勵等方式，重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化精細化特色化新穎化發(fā)展、公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級以及信息化建設。

　　第十一條中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用，由旗縣級以上人民政府負責中小企業(yè)促進(jìn)工作的綜合管理部門(mén)提出使用計劃，會(huì )同本級財政部門(mén)安排使用。專(zhuān)項資金管理使用堅持規范、公開(kāi)、透明的原則，實(shí)行預算績(jì)效管理，接受財政部門(mén)和審計部門(mén)的監督。

　　第十二條自治區人民政府設立中小企業(yè)發(fā)展基金，按照市場(chǎng)化、公司化運作，實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，主要用于引導和帶動(dòng)社會(huì )資金支持種子期、初創(chuàng )期成長(cháng)型中小企業(yè)發(fā)展。

　　盟行政公署、設區的市和旗縣級人民政府可以設立中小企業(yè)發(fā)展基金。

　　中小企業(yè)發(fā)展基金的設立和使用管理按照國務(wù)院有關(guān)規定執行。

　　第十三條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)向社會(huì )公布國家和自治區促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收、行政事業(yè)性收費等優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)享受優(yōu)惠政策提供服務(wù)。

　　第十四條旗縣級以上人民政府稅務(wù)主管部門(mén)應當依法落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的小型微型企業(yè)實(shí)行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，簡(jiǎn)化稅收征管程序，減輕企業(yè)稅收負擔。

　　旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照規定減少涉及中小企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目，降低服務(wù)收費標準。

　　第三章融資促進(jìn)

　　第十五條旗縣級以上人民政府應當建立中小企業(yè)信貸激勵機制，鼓勵和引導金融機構調整信貸結構、創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，加大對中小企業(yè)的信貸支持。

　　旗縣級以上人民政府可以設立中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金，對提供中小企業(yè)融資服務(wù)的銀行、擔保、保險等機構給予貸款風(fēng)險補償。

　　第十六條旗縣級以上人民政府應當協(xié)調銀行業(yè)監督管理機構督促銀行業(yè)金融機構完善授信盡職免責規定和績(jì)效考核方案，采取合理措施提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度。

　　第十七條鼓勵銀行業(yè)金融機構推進(jìn)普惠金融發(fā)展，單列小型微型企業(yè)信貸計劃，建立適合小型微型企業(yè)特點(diǎn)的授信制度和信貸流程，加大對小型微型企業(yè)的信貸支持力度。

　　旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)鼓勵村鎮銀行、財務(wù)公司、融資租賃公司、民營(yíng)銀行、小額貸款公司、典當和信托等金融機構，為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。

　　第十八條鼓勵、支持金融機構在風(fēng)險可控的前提下，按照國家規定做好下列工作：

　　(一)擴大對中小企業(yè)信用貸款規模，發(fā)展免擔保、免抵押的信用貸款業(yè)務(wù);

　　(二)對市場(chǎng)前景好、誠信度高但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)有困難的中小企業(yè)，不停貸、壓貸、抽貸、斷貸;

　　(三)對符合條件的中小企業(yè)實(shí)行無(wú)還本續貸，提高中長(cháng)期貸款比例，根據中小企業(yè)需求合理確定流動(dòng)資金貸款期限。

　　第十九條鼓勵金融機構為中小企業(yè)提供以應收賬款、供應鏈金融、特許經(jīng)營(yíng)權、知識產(chǎn)權、股權、存貨、機器設備、信用等為主要擔保品的擔保融資。

　　政府采購主體和大型企業(yè)確因結算方式需要等原因未支付中小企業(yè)賬款的，應當及時(shí)確認與中小企業(yè)的債權債務(wù)關(guān)系，幫助中小企業(yè)利用應收賬款融資。

　　旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)應收賬款融資服務(wù)平臺，推動(dòng)本地區供應鏈核心企業(yè)支持中小企業(yè)應收賬款融資，引導金融機構擴大應收賬款、商標權、專(zhuān)利權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)規模。

　　第二十條旗縣級以上人民政府鼓勵、支持和引導符合條件的中小企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、境內外上市、股權融資等方式直接融資，推動(dòng)中小企業(yè)依托科技創(chuàng )新板等板塊融資。鼓勵有條件的地方對中小企業(yè)上市掛牌、發(fā)行債券等產(chǎn)生的相關(guān)費用給予補助。

　　旗縣級以上人民政府鼓勵以大中型企業(yè)為主體發(fā)行小型微型企業(yè)增信集合債券，支持發(fā)行創(chuàng )業(yè)投資類(lèi)企業(yè)債券，對首次成功完成債券融資的中小企業(yè)，按照規定給予獎勵。

　　自治區人民政府應當加強區域性股權交易市場(chǎng)托管、掛牌、轉讓等融資服務(wù)能力建設。支持、引導證券機構為符合條件的中小企業(yè)上市掛牌、股權融資和發(fā)行債券提供指導和服務(wù)。

　　第二十一條鼓勵中小企業(yè)通過(guò)出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等方式，參與國有企業(yè)改制重組、合資經(jīng)營(yíng)、股權多元化改革和國有控股上市公司增資擴股，組建混合所有制企業(yè)。

　　第二十二條旗縣級以上人民政府應當建立健全中小企業(yè)政策性信用擔保體系，建立財政資金對融資擔保機構資本金的持續注入機制，通過(guò)風(fēng)險補償、資本金注入等方式，加大對政策性融資擔保機構的扶持力度。

　　鼓勵社會(huì )資本出資組建商業(yè)性信用擔保機構，擴大中小企業(yè)融資擔保規模。

　　政策性融資再擔保機構應當重點(diǎn)支持各類(lèi)擔保機構為符合條件的小型微型企業(yè)提供貸款擔保，分散擔保風(fēng)險。

　　第二十三條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依托公共信用信息共享平臺，加強中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)，與商業(yè)銀行共享注冊登記、行政許可、行政處罰、行政強制、失信行為以及納稅、社保等信息，提高信用狀況良好中小企業(yè)的信貸可得性。

　　第四章創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新

　　第二十四條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區建設小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地和眾創(chuàng )空間、孵化器、加速器，完善中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化育成體系。

　　對創(chuàng )業(yè)企業(yè)入駐小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地的，可以給予場(chǎng)地房租補貼。

　　第二十五條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)彈性年期出讓、租賃、先租后讓、租讓結合等方式向中小企業(yè)供應土地，允許中小企業(yè)在規定期限內按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款。

　　對于用地需求面積較大或者分期建設的中小企業(yè)工業(yè)用地，可以按照一次規劃、分期供地的要求，預留一定期限內的發(fā)展用地。

　　支持中小企業(yè)高標準廠(chǎng)房按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉讓。

　　第二十六條鼓勵大型企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放共享儀器、試驗設施等創(chuàng )新資源，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)與合作，幫助中小企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，培養專(zhuān)業(yè)人才。

　　支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新，提高中小企業(yè)承擔研發(fā)任務(wù)的比例，嚴格落實(shí)國家中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策。

　　鼓勵、支持中小企業(yè)參與國防科研和生產(chǎn)活動(dòng)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

　　第二十七條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)中小企業(yè)引入專(zhuān)家智力支持和技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力。

　　第二十八條鼓勵中小企業(yè)及有關(guān)行業(yè)組織參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制定。支持中小企業(yè)組成標準聯(lián)合機構，共同制定高于地方、行業(yè)、國家、國際標準的團體標準。

　　對主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的中小企業(yè)，有關(guān)部門(mén)應當按照規定給予技術(shù)指導和資金支持。

　　第二十九條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當促進(jìn)以大中小企業(yè)融通發(fā)展為特征的產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展。

　　鼓勵大型企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機構或者產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，形成分工協(xié)作關(guān)系明確、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群區。

　　第三十條旗縣級以上人民政府應當指導和幫助中小企業(yè)申請專(zhuān)利、注冊商標、地理標志保護產(chǎn)品、老字號，推廣知識產(chǎn)權輔導、預警、代理、托管等服務(wù)，提升保護和運用知識產(chǎn)權的能力。

　　中小企業(yè)申請發(fā)明專(zhuān)利并獲得授權、新注冊商標、新獲得地理證明商標和馬德里體系國際注冊商標的，按照規定給予資助。

　　第三十一條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當健全科技資源開(kāi)放共享機制，鼓勵科研機構、高等院校搭建網(wǎng)絡(luò )管理平臺，建立高效對接機制，推動(dòng)大型科研儀器和實(shí)驗設施向中小企業(yè)開(kāi)放。

　　第三十二條鼓勵企業(yè)、科研機構、高等院校和科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng )辦各類(lèi)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新載體以及科技型中小企業(yè)。

　　第五章市場(chǎng)開(kāi)拓

　　第三十三條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當定期組織開(kāi)展大企業(yè)和中小企業(yè)之間的項目、技術(shù)、供需等交流活動(dòng)，引導中小企業(yè)與國內外大企業(yè)協(xié)作配套，促進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或者采購系統。

　　鼓勵大企業(yè)和核心供應鏈企業(yè)通過(guò)任務(wù)眾包、生產(chǎn)協(xié)作、資源開(kāi)放等方式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造、協(xié)同發(fā)展。

　　第三十四條旗縣級以上人民政府應當依法及時(shí)公開(kāi)政府采購信息，采取預算預留、簡(jiǎn)化程序、評審優(yōu)惠等方式，落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，并向專(zhuān)業(yè)化精細化特色化新穎化中小企業(yè)傾斜。

　　采購方采取中小企業(yè)自我申明企業(yè)類(lèi)型的方式參與政府采購活動(dòng)的，不得要求中小企業(yè)提供類(lèi)型證明。

　　政府采購監督檢查和投訴處理中對中小企業(yè)的認定，由企業(yè)住所地旗縣級以上人民政府負責中小企業(yè)促進(jìn)工作的綜合管理部門(mén)負責。

　　第三十五條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持和協(xié)助中小企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格，對中小企業(yè)為降低境外項目風(fēng)險而支出的海外投資保險保費、融資信用擔保費用給予補助。

　　第三十六條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)鼓勵中小企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)，開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，拓寬銷(xiāo)售渠道，降低交易成本。

　　第三十七條自治區人民政府應當建立和完善產(chǎn)業(yè)損害預警機制，監測進(jìn)出口異動(dòng)情況，指導和幫助中小企業(yè)有效運用貿易救濟措施，維護企業(yè)合法權益，保護產(chǎn)業(yè)安全。

　　第三十八條中小企業(yè)參加國際性展覽展銷(xiāo)活動(dòng)、申報國外知識產(chǎn)權、建立國外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和研發(fā)機構、開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓，符合條件的，享受有關(guān)資金支持。

　　第三十九條區內舉辦的國際性展覽展銷(xiāo)活動(dòng)，主辦單位應當為中小企業(yè)安排適當數量的展位，建立企業(yè)供需對接渠道，提高企業(yè)參展成效。

　　中小企業(yè)參加符合產(chǎn)業(yè)導向的區域性、全國性展覽展銷(xiāo)活動(dòng)，符合條件的，享受有關(guān)資金支持。

　　第六章服務(wù)措施

　　第四十條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當深化對中小企業(yè)“放管服”改革，主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè)，簡(jiǎn)化企業(yè)申報審批手續，推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，營(yíng)造穩定、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境。

　　第四十一條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當遵循社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化原則，推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設，建立資源共享、服務(wù)協(xié)同、互聯(lián)互通的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，引導和帶動(dòng)社會(huì )各類(lèi)服務(wù)資源為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第四十二條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取資助、購買(mǎi)服務(wù)、獎勵、補貼等方式，鼓勵各類(lèi)服務(wù)機構為中小企業(yè)提供服務(wù)。

　　鼓勵中小企業(yè)購買(mǎi)社會(huì )化的中介服務(wù)，旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以對購買(mǎi)中介服務(wù)的中小企業(yè)給予補助。

　　鼓勵建設和培育中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地。

　　第四十三條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展中小微企業(yè)日宣傳和服務(wù)活動(dòng)。

　　第四十四條旗縣級以上人民政府應當加強企業(yè)家隊伍培育，尊重、保護企業(yè)家精神，鼓勵、支持企業(yè)家創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，建立中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓體系，提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　第四十五條鼓勵職業(yè)院校根據中小企業(yè)發(fā)展需求，及時(shí)調整專(zhuān)業(yè)，培養專(zhuān)業(yè)技能人才。

　　鼓勵中小企業(yè)與職業(yè)院校、學(xué)生簽訂緊缺工種技能人才定向培養協(xié)議，向定向培養學(xué)生發(fā)放在校學(xué)習補助，企業(yè)住所地政府應當給予相應補助。

　　第四十六條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當制定面向中小企業(yè)的人才培訓規劃，建立培訓網(wǎng)絡(luò )和實(shí)習實(shí)踐基地，為中小企業(yè)培養各類(lèi)適用人才。支持專(zhuān)業(yè)院校教師和中小企業(yè)技術(shù)人才雙向交流，創(chuàng )新中小企業(yè)人才培養模式。

　　鼓勵中小企業(yè)引進(jìn)緊缺人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并在住房、就醫、就學(xué)、落戶(hù)等方面予以支持。

　　第四十七條旗縣級以上人民政府應當宣傳解讀促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規，表彰獎勵中小企業(yè)發(fā)展和服務(wù)中小企業(yè)工作中涌現出的先進(jìn)單位和個(gè)人。

　　第七章權益保護

　　第四十八條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當保護中小企業(yè)依法公平參與市場(chǎng)競爭的權利，不得對中小企業(yè)設定歧視性市場(chǎng)準入條件和市場(chǎng)監管制度。

　　實(shí)行市場(chǎng)準入負面清單制度。在法律、法規、產(chǎn)業(yè)政策未明確禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，中小企業(yè)享有平等進(jìn)入的權利。

　　第四十九條為了公共利益，征收中小企業(yè)房屋和其他不動(dòng)產(chǎn)的，應當依法給予補償;因搶險、救災等緊急需要，征用中小企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，使用后應當予以返還，造成毀損、滅失的，應當依法給予補償。

　　第五十條國家機關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項;違約拖欠經(jīng)法定機構認定的，由相關(guān)部門(mén)或者單位納入失信記錄，推送至自治區公共信用信息管理系統進(jìn)行公示，并落實(shí)懲戒措施。

　　中小企業(yè)有權要求拖欠方支付拖欠款并要求對拖欠造成的損失進(jìn)行賠償。

　　第五十一條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定涉及中小企業(yè)權益的政策措施，應當專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取中小企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )和商會(huì )的意見(jiàn)。對相對集中的意見(jiàn)未予采納的，應當說(shuō)明理由。

　　第五十二條任何部門(mén)和個(gè)人不得強制或者變相強制中小企業(yè)接受指定產(chǎn)品或者服務(wù);不得利用職權非法占有或者無(wú)償使用中小企業(yè)財產(chǎn);不得截留、擠占、挪用、侵占、貪污中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、中小企業(yè)發(fā)展基金;不得強制或者變相強制中小企業(yè)參加考核、評比、表彰、培訓等活動(dòng);不得強制或者變相強制中小企業(yè)加入協(xié)會(huì )、商會(huì )，阻礙退會(huì );不得違法向中小企業(yè)收費、罰款、攤派財物;不得違法干擾、阻礙、限制中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得違反有關(guān)規定對中小企業(yè)進(jìn)行監督檢查。

　　第五十三條旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立投訴舉報機制，公開(kāi)投訴舉報方式，受理對侵害中小企業(yè)合法權益違法行為的投訴舉報，在規定時(shí)限內將辦理情況反饋舉報人。

　　第八章監督檢查

　　第五十四條旗縣級以上人民政府應當定期組織對中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監督檢查，對違反《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和本條例的行為及時(shí)予以糾正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　旗縣級以上人民政府應當向同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告中小企業(yè)促進(jìn)工作情況。

　　第五十五條自治區人民政府負責中小企業(yè)促進(jìn)工作的綜合管理部門(mén)應當委托第三方機構定期開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估，并向社會(huì )公布。

　　盟行政公署、設區的市和旗縣級人民政府可以根據實(shí)際情況委托第三方機構開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。

　　第五十六條旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，對下列行為進(jìn)行查處，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對中小企業(yè)的舉報、投訴事項拖延、推諉或者不予辦理的;

　　(二)強制或者變相強制中小企業(yè)接受指定產(chǎn)品或者服務(wù)的;

　　(三)利用職權非法占有或者無(wú)償使用中小企業(yè)財產(chǎn)的;

　　(四)截留、擠占、挪用、侵占、貪污中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、中小企業(yè)發(fā)展基金的;

　　(五)強制或者變相強制中小企業(yè)參加考核、評比、表彰、培訓等活動(dòng)的;

　　(六)強制或者變相強制中小企業(yè)加入協(xié)會(huì )、商會(huì )，阻礙退會(huì )的;

　　(七)違法向中小企業(yè)收費、罰款、攤派財物的;

　　(八)行政執法部門(mén)違法干擾、阻礙、限制中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(九)違反有關(guān)規定對中小企業(yè)進(jìn)行監督檢查的;

　　(十)其他侵犯中小企業(yè)合法權益的行為。

　　第九章附 則

　　第五十七條本條例自2019年12月1日起施行。

 來(lái)源：內蒙古新聞網(wǎng)-《內蒙古日報》